张家港讨债公司介绍河北法院一案例入选最高人民法院第七批新时代人民法庭建设案例
新时代人民法庭建设案例第247号
河北省承德县人民法院城关人民法庭
打好“防调审访”组合拳 绘就家事纠纷诉源治理新“枫”景
河北省承德县人民法院城关人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦婚姻家事纠纷诉源治理,构建起诉前、诉中、诉后调处闭环机制,2022年以来共受理婚姻家事纠纷554件,调解率达82.34%,上诉率仅0.90%,有执行内容的自动履行率达95%,一审收案连续两年同比下降超15%,特别是2024年第一季度一审收案51件,较去年同期下降16.16%,所结案件无一信访。该法庭先后被授予河北省“维护妇女儿童权益先进集体”、河北省“青少年维权岗”等称号。
一、“源头”立足预防,筑牢平安前哨
一是及时预警。与妇联、民政、公安、乡镇等建立联合预警机制,利用大数据对家事纠纷多发地进行筛选、研判,及时反馈问题、发送预警,做到防患于未然,三年来累计发送预警信息5份。二是巡回走访。利用巡回法庭深入走访,解疑释惑,动态掌握留守妇女、儿童、孤寡老人等重点群体合理化诉求,三年来累计开展巡回走访56次。三是以案释理。将家庭家风家教建设融入普法宣传,利用女法官普法微家、“法庭说法 法进万家”普法栏目、“法治护航”宣传月活动等以案释法、以案明理,引导群众树立正确的婚姻家庭观,三年来累计开展法治宣传108次,受众2万余人次。
二、“诉前”多元调解,分层过滤矛盾
一是人民调解“优先”。以“乡里乡亲、有话好说”为情感纽带,对排查出的婚姻家事纠纷,由村街妇女主任、网格员在法官指导下先行调解,最大限度把矛盾吸附在当地。2022年以来,指导调解婚姻家事纠纷650件。二是诉前调解“保障”。大力推行“法官+特邀调解员”模式,依托辖区90个法官工作室(站)、96名特邀调解员,深入开展诉前调解,有效过滤矛盾纠纷。2022年以来,特邀调解员参与诉前调解婚姻家事纠纷780件,调解成功率63.5 %,其中离婚案件诉前调解和好占比35%。其中,叔嫂四十五年积怨调解成功案例,获中央广播电视总台《乡理乡亲》栏目报道。三是行政调解“补充”。围绕财产分割和子女抚养问题,加强对民政局婚姻登记处业务支持,2022年至今,通过婚姻登记处协议离婚1684件,进入诉讼程序的离婚、抚养费纠纷、离婚后财产分割纠纷呈逐年下降趋势。四是联合调解“兜底”。针对跨地区、跨行业的家事纠纷,与党委、政府建立联合调解机制,实现多主体参与、多资源利用,形成多元联动化解合力。
三、“诉中”专业审理,力促事心双解
一是打造专业队伍。整合妇女儿童维权法庭和少年法庭职能,成立“法官+书记员+驻庭特邀调解员”的家事审判团队,集中资源和力量化解家事纠纷。通过组织旁听庭审、典型案例分析等,加强业务培训,提高审理水平和能力。1人荣获“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。二是严格程序制度。完善财产申报、调查取证等工作制度,特别是对财产较多且双方争议较大的案件,要求双方如实填写“家事案件财产申报表”,告知双方法律后果,利于查清家庭财产。三是践行柔性司法。强化“保护性干预”,充分运用人身安全保护令为受害群体提供有力保护,累计发出人身安全保护令198份。瞄准子女教育在婚姻家庭关系中的重要作用,建立“庭前家访、庭上辩论、庭下对话”工作机制,为未成年人身心健康护航,用柔性审判彰显人文关怀。
四、“诉后”回访帮教,传递司法温情
来源:最高人民法院新闻局
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